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走向生态文明第四集:生态文明
Www.Yzhbw.Com 2008-11-21 17:01:00 来源:河北电视台《绿色家园》栏目 编辑:刘涛 摄像:石跃丰 赵培栋 308
  改革开放30年,中国经济一日千里,而中国的环保可以说浓缩经济发达国家200年的发展史。在环境问题集中叠加式出现的30年,中国逐渐意识到环保在经济社会中的重要地位。环保从不被重视,到成为基本国策,写入党章,再到科学发展观、建设生态文明的提出,让我们看到了中国环保的希望。那么在改革开放的30年里,河北在经济社会发展中,是否找到了一条可持续,又好又快的发展之路呢?

  在改革开放30年间,中国经济得到迅猛发展的同时,资源浪费、环境污染已是越来越成为突出问题。在大量资源消耗的同时,环境污染已经使我国很多地区进入到突发环境污染事件的高发期,生态环境安全受到严重威胁。在这种严峻的形势下,2006年,在“十一五”规划的开局之年,中国政府提出了节能减排的任务。节约资源,减少污染物排放,改善中国环境成为了“十一五”规划中一项硬指标。河北在落实节能减排任务的同时,2007年9月,河北省委省政府率先在全国提出了“河北省30个重点县(市、区)和30个重点企业节能减排任务”。节能减排双30成为了调整河北产业结构,改善河北环境质量的一项重要措施。
  河北省环境保护局 副局长 杨智明:节能减排双30是省委省政府提出的节能减排硬任务,3年这30个县30企业完不成节能减排任务的话,县领导就地免职,国有大中型企业领导引咎辞职,节能减排双30是河北落实党中央、国务院提出的节能减排硬任务的重要措施。
  这里是石家庄鹿泉市。鹿泉不仅有着水泥之乡的美誉,而且也是国家落实科学发展观的试点地区和河北省节能减排双30个重点县之一。鹿泉水泥的污染一直是影响石家庄大气环境的主要污染源,如何治理鹿泉水泥污染是鹿泉节能减排工作的重点。何为会是鹿泉市强力水泥厂厂长,10年的苦心经营,“强力水泥”给他带来了可观的经济收益,但是这种收益的代价却是污染。何文会告诉记者:“原来我们去厨房打饭,一出来就是一层灰尘,就是那么高,周围的苹果园,苹果都是黑的,庄稼地出来以后,干活的农民就和下了煤矿一样,污染就那么严重。”强力水泥厂采用的是工艺落后,能耗高,污染重的立窑生产线。由于污染严重,在2007年10月被鹿泉市政府彻底拆除了。2007年10月10日,就在鹿泉市被确定为节能减排30个重点县后的一个月后,鹿泉拉开整顿落后立窑水泥企业的序幕。鹿泉市委常委副市长周永会说:“ 上大企业,关停小企业,到2009年,鹿泉市将全部取缔现在的七十多家小水泥企业,到时候只留下四五家大型的水泥企业。”鹿泉市环境保护局副局长孟文跃也说:“政府拆你的水泥生产线,不是白拆的,还给了补偿,而且政府还给了优惠条件,你可以拿着补偿款转产,或投入大水泥里。”
  如今小水泥是干不成了,为了今后的发展,2008年3月何文会拿着政府的补助的200万元,入股到河北燕赵大水泥。那么何文会加入大水泥后,在经济收入上是否会受到影响呢?石家庄鹿泉市强力水泥厂厂长何文会说:“现在人家水泥规模比我们大几十倍,产量也高,质量也好,出的水泥熟料成本也低,原来我们熟料一吨也就卖150元左右,现在大水泥旋窑出来以后卖300元左右,相应我的利润也提高了一倍。”看到大水泥的这种优势,何文会这下放下了心。河北燕赵水泥股份有限公司董事长高洪波告诉记者:“这一条新线比以前新型干法每年要节约标准煤能达到7.8万吨,另外一个我们把余热充分利用以后,每天可以发电9兆瓦,生产用的电基本上充分利用废热不增加能耗的情况下发电,够我们总容量的60%,满足我们生产需要。我们这条线被认定为节能减排示范生产线。”
  节能减排双30的实施,虽然影响了一些地区,一些企业的发展,但从长远来看,工业结构的调整,环保设施的上马,实际上是为今后发展注入了新动力。与鹿泉同样是节能减排双30重点县的邢台沙河市,对污染治理也动了真格。作为节能减排双30重点地区,沙河市到2010年底将取缔194家工艺落后,污染重的小玻璃企业,而截止到2008年10月底,沙河就已经取缔了135家。沙河是我国北方最大的玻璃生产基地,但是大多是工艺落后、质量差的玻璃。节能减排双30的实施,让沙河借此东风,开始了新一轮的产业结构调整,上大压小,求质、求精,沙河的玻璃产业正在上一个新台阶。河北省环境保护局副局长杨智明说:“目前来看,节能减排双30确实发挥了非常大的作用,它大大加快了这些县市环境基础设施建设,还有通过治理污染促进它发展一些新的项目,两高项目不上,上污染小的,应该说对30个县,30个企业发挥了重大作用,从目前的进展情况来看非常好。为什么中央提出又好又快,好字优先,真正的好了,快才是有效益的,否则越快就越会出现问题。”节能减排是指节约能源,减少污染物排放,在这其中污染减排是改善环境质量的关键。子牙河水系在河北省7大水系中是环境承载能力最差、水污染最严重、跨区域污染最多、水污染防治最艰巨、最紧迫的河流。2008年4月,河北省在子牙河水系实施的生态补偿机制,为改善河流污染,推进污染减排工作探索了一条新的途径。
  王积文是邯郸市苏里村人,黄中标是衡水市武强县后庄村人。在他们的记忆中,滏阳河已经发黑,变臭十多年了,然而没想到,自从河北省生态补偿机制的实施,短短几个月时间,家门前的滏阳河河水变清了。王积文说:“这就是咱这的滏阳河,河水也没有味了,比前几年好多了,确实清了。”与王积文一样,衡水市武强县后庄村的黄中标也有同样的感受。黄中标也告诉记者:“今年开春一化冰,别的年一化冰就臭气熏天,今年没事了,下雨了,看到蛤蟆了。当时高兴啊。”
  子牙河水系是由滏阳河和滹沱河两大支流组成。而子牙河河水的变清,不只在邯郸,在邢台、石家庄、衡水、沧州,子牙河水系污染已全线得到改善。而这就是由河北省在全国率先实施的生态补偿机制发挥了作用。河北省环保局污控处处长杨晓龙说:“就一个流域而言,上游因为污染过重造成一个水系,影响了下游的环境安全,那么上游呢,就应该拿出一部分资金,来支持上游的生态补偿工作。我们目前是针对污染较重的子牙河水系,而采取的第一种措施,就是由上游造成污染的一些区域,来对下游受到污染的环境的一些区域进行补偿。”
  把污染与地方财政相挂钩,用经济的手段给各地政府戴上一个“紧箍咒”,这就是子牙河生态补偿制度的关键所在。而自从2008年4月生态补偿机制开始实施到9月短短五个月时间子牙河水质就发生了转变。从4月到8月,河北省政府共从石家庄、沧州、邯郸、邢台、衡水5市扣缴生态补偿金1090万元,而扣缴最多的月份是4月,从4月起各地区加大污染治理,到9月子牙河14个监测断面的水质全都达到了考核要求,肮脏恶臭了十多年的子牙河首次水质全线好转。子牙河流域是河北省重要的工业基地和商品粮生产基地,在河北省经济社会发展全局中具有重要的战略地位,2008年河北省生态补偿制度的实施,在加快了子牙河污染的治理的同时,也让河北的节能减排任务向前迈进了一大步。河北省环境保护局局长姬振海说:“节能减排省委省政府响亮的提出壮士断腕的决心,拒绝理由的要求,这就把节能减排作为调整优化经济结构的重要抓手,作为落实和实践科学发展观的一个重要抓手,我想这个意义就在这。”
  旭日东升,照耀着生机盎然的燕赵大地;百鸟唱鸣,奏响了燕赵环保的新希望。改革开放30年,在河北经济迅猛发展的铿锵步伐中,环境保护越来越成为社会发展的主旋律。改善城市环境,提高人们的生活质量,2008年河北省委省政府又提出城镇建设三年大变样,建设宜居城市的构想。三年大变样,08是关键,这是省会石家庄在建设宜居城市中提出的口号。2008年石家庄积极推进拆墙透绿,河北省政府及各机关、单位、小区都已将围墙和违章建筑拆除,建造更多的绿地。此外,通过治理河流、烟尘,建造城市污水处理厂、污染企业搬迁改造等措施,省会市民拥有了更多的蓝天、绿地和新鲜的空气。在三年大变样中,河北省11地市都在凭借自身特色,努力建设宜居城市。保定打造中国电谷,走低碳经济之路;张家口正努力建设北方最大的风电基地;廊坊、秦皇岛大力发展循环经济;沧州、衡水、邯郸、邢台在积极的推进节能减排工作,改善着城市环境;而承德在建设生态市的基础上,又进一步提出创建全国首座“生态文明示范区”,一个个城市在转型过程中都打出来绿色、环保这张牌。
  环境保护是一个造福子孙后代的伟大事业。2005年9月1日《河北省生态省建设规划纲要》在人民大会堂顺利通过了专家论证,随后国家环境保护部正式批准了河北作为生态省建设试点进行实施。生态省的确立标志着河北要以可持续发展的理论,实现经济社会又好又快的发展。生态省建设是河北的一个宏伟目标,也是今后河北发展的指南针。目前河北省11地市和88个县区已经完成了生态市、县的规划,正稳步的落实。河北省的生态省建设分为了三个阶段。第一阶段,力争到2010年30%的设区市基本达到国家规定的生态市建设标准,30%的行政村达到省定文明生态村建设标准。全省环境污染基本得到控制。第二阶段到2020年,全省80%的行政村达到省定文明生态村建设标准,60%的设区市基本达到国家规定的生态市建设标准。基本建立起以循环经济型工业为主导的生态经济体系。第三阶段到2030年,全省基本形成符合可持续发展要求的生态经济体系,环境污染和生态破坏问题得到基本解决,把河北建设成为安全、舒适、优美的社会。 河北师范大学环境与资源研究所 教授钱金平说:“生态省的确定是河北省落实科学发展观,实现河北经济社会又好又快发展的重要体现,我们最终的目标就是通过建设在全社会形成尊重自然,爱护自然的氛围,这是生态文明的重要体现。”
  生态文明是一个全新的理念,一个全新的文明形态。2007年十七大的召开,党中央把建设生态文明写入了政府工作报告中,并指出中国未来的发展要朝生态文明的目标迈进。中国工程学院院士金涌说:“生态文明的意思就是向自然生态的规律学习,他是一个可持续的,和谐的,是一个循环的”
  2007年,由河北省环保局局长姬振海以及多位专家、学者共同撰写、出版的《生态文明论》一书,对生态文明做出了详细的阐述。翻开《生态文明论》一书,你不仅能清楚的了解到,人类文明发展的进程,而且还会对生态文明有一个细致的了解。生态文明是要人类遵循人、自然、社会和谐发展,实现人与自然,人与人,人与社会和谐共生、良性循环、全面可持续发展。河北省社会科学院社会发展研究所樊雅丽说:“生态文明一个重要的方面就是人们生产方式、消费方式的转变,在消费方式上要抓住三个人群,一是领导干部,二是富人群,三是青少年,抓好这三个人群的转变对今后建设生态文明非常重要。”河北省环境保护宣传教育中心主任祝晓光说:“我们省有几百所绿色学校,这些绿色学校就是从孩子做起,让公众从小就树立这种环境保护的理念,这样的话在全社会形成环境保护大家人人参与这么一个氛围”与人类以往文明相比,生态文明是绿色的文明,而这种“绿”是更广泛意义上“绿色”,它不仅仅是蓝天、绿地的增多,而是要我们从观念、生产和生活方式、消费方式以及国家体制上都要以尊重自然规律为前提,爱护环境,节约资源,实现经济社会的循环永续发展。如今河北省生态省的建设,正是河北在尊重自然,保护生态环境的前提下谋求更好更快发展的最好体现,而除河北外,我国31个省中已有14个开展了生态省建设,尊重自然规律,节约资源,保护环境将成为今后中国社会发展的主旋律。
  从改革开放30年的发展,我们可以梳理出一条清晰的线索:从环保不受重视,到成为基本国策;从单纯的污染物治理,到发展循环经济,寻找绿色能源;从经济社会又快又好发展,到又好又快发展,到实现科学发展观,迈向生态文明,这一系列发展理念的改变,体现出来了中国政府对环保的尊重与重视。30年来,经济社会取得了辉煌的成绩,30年环保事业也取得了长足的发展,我们相信随着人们环保意识的不断提高,下一个30年,我们的生存环境会更加绿色,河北一定会变得更加和谐,更加美丽。

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